El Consejo Nacional de Aviación Civil (CNAC) emitió el nuevo Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación de Servicios de Transporte Aéreo (RPOPSTA)[1]. Por lo que quedan derogados los reglamentos anteriores[2]. Una actualización al Reglamento de Operaciones se veía necesaria ante las presiones de la industria aeronáutica y en base a la nueva política de cielos abiertos que el Estado ecuatoriano promueve desde finales del 2017.

Entre los principales cambios, la actual normativa permite que los vuelos chárter de pasajeros, carga o correo en forma combinada o exclusivos de carga domésticos podrán ser operados por aerolíneas ecuatorianas o extranjeras, que posean un permiso de operación regular vigente, a diferencia de la derogada normativa que establecía que solamente las aerolíneas ecuatorianas podrían operar bajo esta modalidad. Esto demuestra la apertura del Ecuador en cuanto a regulación aeronáutica, sobre todo permitiendo que vuelo chárter de carga, pasajeros, o combinada sea operada por cualquier aerolínea que tenga permiso de operación regular vigente.

El nuevo reglamento regula de manera más pormenorizada el otorgamiento de permisos para vuelos no regulares en especial en la modalidad chárter, con el objetivo de fomentar el turismo. En este sentido, el artículo 33 del RPOPSTA señala que, de manera excepcional, el vuelo chárter internacional de origen y destino Ecuador podrá ser operado en aeropuertos domésticos del territorio continental ecuatoriano, siempre y cuando transporte grupos turísticos.

Por otro lado, la nueva normativa regula de manera clara el pago de las tasas para vuelos chárter. El artículo 16 del RPOPSTA señala que se pagará por número de vuelos realizados de manera mensual. De esta manera se ha llenado un vacío de la anterior normativa y por otro lado deja en claro que se cobrará por vuelo realizado, a diferencia de la normativa anterior que permitía un pago anual fijo sin importar el número de vuelos.

El actual RPOPSTA señala que las Dirección General de Aviación Civil (DGAC) autorizará a las compañías ecuatorianas que se encuentren operando servicios de transporte aéreo comercial doméstico e internacional la utilización de aeronaves con matrícula extranjera, siempre que se cumpla con los requisitos del artículo 60 de la Ley de Aviación Civil y demás reglamentos, con el afán de promover la conectividad interna y externa del país.

De esta manera, la nueva normativa busca generar facilidades y claridad para los operadores aéreos en cielos ecuatorianos, con la mira en promover la conectividad interna y externa, así como fomentar el turismo. Es probable que la normativa del transporte aéreo del Ecuador se siga acoplando a las políticas públicas de cielos abiertos, así como a los cambios en la legislación aeronáutica que están próximos por concretarse.

[1] Resolución No. 018-2017 del Consejo Nacional de Aviación Civil, publicado en el Registro Oficial No.188 de 26 de febrero de 2018.

[2] Es decir, el que estaba vigente desde la publicación del Registro Oficial 397 del martes 16 de diciembre de 2014, así como la Resolución No. 002/2013 de 24 de enero de 2013; Resolución No. 002/2015 de 25 de febrero de 2015; y, Resolución No. 0021/2015 de 01 de octubre de 2015.


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